打击联邦政府性骚扰
Posted: Sun Dec 15, 2024 5:20 am
最近几周，包括前总统乔治·H·W·布什、MSNBC 政治分析师马克·哈尔佩林、演员凯文·史派西、Vox 媒体编辑洛克哈特·斯蒂尔和 NPR 高级副总裁迈克尔·奥雷斯克斯在内的多位有权有势的男性都面临新的性侵犯和性骚扰指控。随着哈维·韦恩斯坦丑闻的爆发和社交媒体 #MeToo 活动的火爆，越来越多的指控也随之而来。在 #MeToo 活动中，受害者分享了自己遭受性骚扰的经历，并强调了这一问题的严重性。
显然，职场性骚扰问题并不局限于媒体行业和好莱坞。根据NBC 新闻 荷兰电话 和《华尔街日报》最近的一项民意调查，美国近一半的职业女性表示她们在工作中遭受过不受欢迎的性骚扰。67% 的受访男性和 71% 的女性表示他们认为这种做法很普遍，41% 的受访男性表示他们曾亲眼目睹办公室性骚扰。
在政府任职的女性也不例外。
本月初，超过 200 名在加州国会大厦工作的女性签署了一封信，指控州议会和游说团体中的男性性行为不端猖獗。四名女性参议员 在 #MeToo 运动中讲述了她们遭受性骚扰的经历。在她 YouTube 页面上发布的一段视频中，加州民主党人杰基·斯皮尔 (Jackie Speier)讲述了近 40 年前她作为一名年轻的国会工作人员所遭受的性侵犯，并表示性行为不端仍然是国会山猖獗的问题。
针对这一问题，众议院监督和政府改革委员会已采取措施研究如何改善机构纪律政策并加强机构对骚扰和攻击的反应。
本月，该委员会发布了一份题为“处罚表格：审查联邦工作场所的性不当行为和联邦政府的松懈反应”的报告，详细介绍了近年来各机构对性骚扰指控反应无效的多个案例，并提出了联邦政府更好地识别和打击工作场所性不当行为的方法。
该委员会的调查发现了以下主要结果：
大多数联邦机构在运作时都没有对性不当行为作出明确的定义，这使得“联邦政府很难以一致和全面的方式解决这一问题”。如果没有对性骚扰及其可能采取的多种形式的标准化描述，机构甚至可能不知道违规行为何时发生。
纪律建议广泛而模糊，且各个机构之间不一致，可能使员工面临任意惩罚的风险。
委员会主席 Trey Gowdy (RS.C.) 表示：“联邦雇员应该享有安全的工作环境，免受性侵犯。”但一个很大的问题是，数十个机构没有处罚表（一份针对各种人员不当行为的建议纪律处分清单，从谴责到免职）或有的处罚表已经过时或没有明确提及性侵犯。
惩罚表传达了明确的信息，即不当行为会产生后果；确保所有员工（包括主管和管理层）都遵守与其他员工相同的标准；并通过提供标准的最低纠正措施，帮助主管在不当行为发展为重大行为问题之前对其进行纠正。如果没有这些指导方针，官员们就很难得到有关如何确定适当的纪律形式和维护安全工作环境的指导。
根据这些调查结果，监督和政府改革委员会提出了以下建议：
所有机构都应制定明确、最新的处罚表，为一致实施纪律处分提供框架。
各机构还应确保对性不当行为案件进行充分记录和追踪，并注重各机构之间更好的协调和信息共享。
现实情况是，即使有法律和强有力的人力资源政策来保护女性免受不必要的骚扰和不当行为，女性仍然很难识别和放心地举报性骚扰事件。例如，平等就业机会委员会 (EEOC) 发现，只有一小部分女性（6% 到 13%）真正提出正式投诉。只有四分之一的受骚扰者向主管、老板、人力资源代表或工会代表谈过性不当行为。
许多女性表示担心，如果她们选择说出来，她们的职业生涯可能会受到威胁，被指控撒谎，或者面临社会或职业报复。
但通过建立标准化的报告机制和明确的纪律处分指导方针，政府机构可以开始抵制职场性骚扰的“掩盖”心态。扩大性不当行为的定义并制定明确、透明的流程来处理骚扰指控，是提高问责制和保护员工的关键一步。
欲了解更多信息，请查看这些关于在工作场所和其他地方应对性别歧视和骚扰的及时文章和资源
显然，职场性骚扰问题并不局限于媒体行业和好莱坞。根据NBC 新闻 荷兰电话 和《华尔街日报》最近的一项民意调查，美国近一半的职业女性表示她们在工作中遭受过不受欢迎的性骚扰。67% 的受访男性和 71% 的女性表示他们认为这种做法很普遍，41% 的受访男性表示他们曾亲眼目睹办公室性骚扰。
在政府任职的女性也不例外。
本月初，超过 200 名在加州国会大厦工作的女性签署了一封信，指控州议会和游说团体中的男性性行为不端猖獗。四名女性参议员 在 #MeToo 运动中讲述了她们遭受性骚扰的经历。在她 YouTube 页面上发布的一段视频中，加州民主党人杰基·斯皮尔 (Jackie Speier)讲述了近 40 年前她作为一名年轻的国会工作人员所遭受的性侵犯，并表示性行为不端仍然是国会山猖獗的问题。
针对这一问题，众议院监督和政府改革委员会已采取措施研究如何改善机构纪律政策并加强机构对骚扰和攻击的反应。
本月，该委员会发布了一份题为“处罚表格：审查联邦工作场所的性不当行为和联邦政府的松懈反应”的报告，详细介绍了近年来各机构对性骚扰指控反应无效的多个案例，并提出了联邦政府更好地识别和打击工作场所性不当行为的方法。
该委员会的调查发现了以下主要结果：
大多数联邦机构在运作时都没有对性不当行为作出明确的定义，这使得“联邦政府很难以一致和全面的方式解决这一问题”。如果没有对性骚扰及其可能采取的多种形式的标准化描述，机构甚至可能不知道违规行为何时发生。
纪律建议广泛而模糊，且各个机构之间不一致，可能使员工面临任意惩罚的风险。
委员会主席 Trey Gowdy (RS.C.) 表示：“联邦雇员应该享有安全的工作环境，免受性侵犯。”但一个很大的问题是，数十个机构没有处罚表（一份针对各种人员不当行为的建议纪律处分清单，从谴责到免职）或有的处罚表已经过时或没有明确提及性侵犯。
惩罚表传达了明确的信息，即不当行为会产生后果；确保所有员工（包括主管和管理层）都遵守与其他员工相同的标准；并通过提供标准的最低纠正措施，帮助主管在不当行为发展为重大行为问题之前对其进行纠正。如果没有这些指导方针，官员们就很难得到有关如何确定适当的纪律形式和维护安全工作环境的指导。
根据这些调查结果，监督和政府改革委员会提出了以下建议：
所有机构都应制定明确、最新的处罚表，为一致实施纪律处分提供框架。
各机构还应确保对性不当行为案件进行充分记录和追踪，并注重各机构之间更好的协调和信息共享。
现实情况是，即使有法律和强有力的人力资源政策来保护女性免受不必要的骚扰和不当行为，女性仍然很难识别和放心地举报性骚扰事件。例如，平等就业机会委员会 (EEOC) 发现，只有一小部分女性（6% 到 13%）真正提出正式投诉。只有四分之一的受骚扰者向主管、老板、人力资源代表或工会代表谈过性不当行为。
许多女性表示担心，如果她们选择说出来，她们的职业生涯可能会受到威胁，被指控撒谎，或者面临社会或职业报复。
但通过建立标准化的报告机制和明确的纪律处分指导方针，政府机构可以开始抵制职场性骚扰的“掩盖”心态。扩大性不当行为的定义并制定明确、透明的流程来处理骚扰指控，是提高问责制和保护员工的关键一步。
欲了解更多信息，请查看这些关于在工作场所和其他地方应对性别歧视和骚扰的及时文章和资源