立法者选择压缩保护水平的做法也体现在该法令第一章和第二章的后续部分,即在移民拘留和遣返方面采取了更加严格的措施:外国人在“遣返拘留中心”(以前称为 CIE)等待身份识别程序完成或等待返回祖国的拘留天数增加了一倍(从 90 天增加到 180 天)。关于最后一点——正如该法令的作者所宣布的——还有更大的财政支出(第 6 条),到 2020 年估计将增加 350 万欧元。此外,为了更清楚地说明这一点,还应补充一点,该立法法案授权使用谈判程序,无需事先发布招标公告,即使对于金额低于社区门槛的商品和服务,也可以用于建设或“现代化”行政拘留中心。采取这一措施可能是出于控制入境人数的需要和紧迫性,以及加快向签署所谓“禁令”的国家遣返移民的程序。纳协议。关于第一点,在撰写 秘鲁电报号码数据 本文时,使用这些工具(包括谈判投标程序)几乎没有道理,因为内政部的数据支持了对这方面增加的担忧(与 2017 年同期相比下降了 80.14%)。关于第二点,意大利自1996年以来确实签署了无数遣返协议,其中一些从未生效,但另一方面,值得指出的是,只有在假定原籍国的外交当局确定并确认当事人身份后才能重新入境,而迄今为止,这必须在拘留后90天内完成。否则,由于一些国家不愿意欢迎其同胞回国,程序可能会更加复杂,因为其中许多同胞来自移民倾向强烈的地区。
仍是关于身份验证的问题,法令号。 113/2018 号法令规定,即使在边境口岸的“特殊”地点(即所谓的热点地区),也可以识别外国人,并且公安机关可以(第 3 条)处以 30 天的拘留(与《捷克共和国法规》第 180 天累计)。最后,如果没有可用名额,经治安官事先授权并应警察局长的要求,移民也可以被拘留在边境办事处(第 4 条)。关于这一点,相关理论已经有机会表达自己的看法,人们可以反对一段时间以来显而易见的事实,即这些拘留措施收效甚微,而且成本高昂,不尊重艺术的规定。 13 成本。关于人身自由的保护。更不用说公共当局可以在未指定的“合适场所”安排“附加”拘留的可能性,鉴于现行法律在这方面的不足,其应用具有很大的自由裁量权。
此外,在众多创新中,有一些重要而深刻的措施,更具体地说,改变了寻求庇护者和难民的环境。尤其是,该法案以一种非常特殊的方式运作,扩大了主体可能招致取消难民身份或——请注意——辅助保护的犯罪清单:其中,正如政府先前宣布的那样,还包括被视为重复发生的案件,例如对公职人员的威胁或暴力行为。然而,最值得注意的是,即使外国人被指控犯有该法令所列的罪行之一,或正在进行诉讼,该申请也可能被中止。同样,如果难民暂时离开该国领土,他将失去国际和附属保护。因此可以推断,立法者意图使本已十分困难的获得国际保护的程序更加简化,将难民的形象完全等同于辅助保护(社区来源);事实上,如果领土委员会事实上无法授予其他次要或附属方案,则后一种形式将具有更大的分量,正如同一指令所规定的那样。 2004/83/EC和n. 2011/95/EU。最后,关于撤销的可能性,如果考虑到即使对于尚未最终确定的程序也可能拒绝保护,则存在不成比例且往往不合理的收紧。